Marc Segalés
El cap de Govern, Albert Pintat, viatjarà divendres a París per reunir-se amb representants de l’OCDE, així com amb un representant del primer ministre François Fillon, i amb el representant del copríncep, Christian Frémont. Aquest viatge serà el primer intent de convèncer els interlocutors francesos que Andorra té la voluntat de deixar de ser un paradís fiscal i no es mereix ser a la llista de jurisdiccions no cooperants abans de la reunió del G-20 a Londres el 2 d’abril.
No obstant, Pintat arribarà a la capital francesa amb els mateixos arguments que des de l’Organització per a la Cooperació i el Desenvolupament Econòmics ja s’han rebutjat en considerar que no són suficients, sobretot després del gir de la situació econòmica i financera internacional i els esdeveniments ocorreguts entre Liechtenstein i Alemanya.
Si més no, així es desprèn de la compareixença ahir del cap de Govern davant el ple del Consell General en la sessió extraordinària per explicar la política de relacions exteriors de l’executiu en matèria econòmica i fiscal, en la qual Pintat va defensar “la feina feta” aquesta legislatura com l’única via per assolir l’objectiu de sortir de la llista de paradisos fiscals de l’OCDE, així com de la llista dels països veïns.
I és que per Pintat, que va incidir novament en el tracte injust que es dóna al Principat i que Andorra “no es mereix” ser a la llista de països no cooperants i amb opacitat financera, el camí iniciat al començament de la legislatura el 2005 “és la via correcta” que els petits estats han de practicar.
En aquest sentit, el cap de Govern, que va lamentar i titllar d'”amargues” algunes de les reaccions dels partits de l’oposició a projectes i instruments creats per l’executiu per orientar la política econòmica, com per exemple en el cas de l’Agència Andorra 2020, va recordar que a l’inici de la legislatura ja va definir el camí que seguiria el Govern per aconseguir tres objectius “simultanis” però “convergents” en un mateix punt, com són sortir de la llista de l’OCDE, sortir de la llista de paradisos fiscals de França i Espanya i preparar el país per entrar en un nou model econòmic com a prestador de serveis d’alta qualitat.
Així mateix, el cap de Govern, que va fer un repàs del seguit de lleis impulsades els darrers quatre anys per portar a terme aquesta reforma i als protocols d’entesa signats amb Espanya, Portugal i Luxemburg que han de permetre l’inici de negociacions per a l’establiment de convenis per evitar la doble imposició un cop completada la reforma, va fer una relació de les diferents trobades mantingudes amb els representants dels estats veïns i amb l’OCDE per anar explicant les reformes que s’han fet.
En aquesta línia, Pintat, que va advertir del perill que la contraposició d’idees d’uns i altres acabi desembocant en una veritat rígida ‒sigui certa o no‒ a força d’anar-la repetint i repetint tant a dins com fora de les fronteres andorranes, va explicar que tots els interlocutors havien avalat la política seguida pel Principat i fins i tot animat l’executiu a continuar el camí iniciat amb les reformes.
No obstant, va seguir el cap de Govern, aquesta situació i el convenciment que el camí recorregut per Andorra era el correcte canvia per tres fets fonamentals, com són la crisi entre Alemanya i Liechtenstein, la macrocrisi econòmica i financera mundial, i la crisi bancària entre Suïssa i els Estats Units d’Amèrica.
Així mateix, el cap de Govern, que va aprofitar la que serà la seva darrera intervenció al ple del Consell General per agrair la tasca feta i el nivell de debat mantingut entre la institució i els consellers que en formen part i l’executiu al llarg d’aquest quatre anys de legislatura, va incidir en els aspectes que han fet que en el transcurs d’aquest mes s’accelerés i canviés el calendari, com van ser les manifestacions del president francès i copríncep d’Andorra, Nicolas Sarkozy, en el sentit que volia canviar les seves relacions amb el Principat del dia 5, la reunió a l’Elisi de l’endemà en què va quedar clara la voluntat ferma de l’executiu francès i l’OCDE d’acabar amb els paradisos fiscals, i la visita, el 13 de febrer passat, del representant del copríncep, Christian Frémont, i el seu missatge claríssim en el sentit que “Andorra haurà de moure fitxa”.
Una carta amb reserves
Aprofitant la compareixença, el cap de Govern va llegir als parlamentaris la carta de compromís que el Govern va adreçar a l’OCDE el 30 d’abril del 2008, i que posteriorment, el 13 de juny, l’Organització per a la Cooperació i el Desenvolupament Econòmics va dir que no signaria perquè “la situació havia canviat”, especialment arran de la problemàtica entre Alemanya i Liechtenstein, segons va explicar Pintat.
No obstant, el text adreçat per l’executiu a l’organisme internacional, que incidia en les reformes engegades pel Govern en matèria de fiscalitat i obria la porta a ampliar l’intercanvi d’informació un cop la reforma fiscal fos completa i els convenis per evitar la doble imposició amb els països veïns i Portugal i Luxemburg fossin una realitat, preveia una petita reserva, que gairebé anul·lava qualsevol compromís i que difícilment l’OCDE podia acceptar.
I és que, tot i refermar el compromís d’intercanvi d’informació, seguint els estàndards de l’OCDE, el text estableix que el Principat “es reserva el dret de refusar una demanda d’informació si aquesta és contrària al seu ordre públic, o si la legislació interna no permet a les autoritats competents andorranes donar aquesta informació, o també quan l’altra part no pugui garantir el grau de protecció adequat a la informació intercanviada”.
